【今日爆料】CNU的“双雄”重组已经结束，即将开始引入战争。

1月16日晚间，神雾“双雄”、停牌184天的——神雾环保、神雾节能，公司股自1月17日开盘起双双复牌。会这样做的。1月15日晚间，两家公司宣布结束重大资产重组。同时，两家公司及其控股股东神雾集团将继续推动引入战略投资者。

1月16日下午，当中国证券报主编来到位于北六环昌平区马池口镇的新宇集团时，参加交流会的40余名投资者正在积极提。“2017年下半年的形势对我们来说非常不利，”新宇集团董事长吴道洪表示，“但在停牌期间，集团获得了北京银行50亿元的授信额度和中国银行的投资意向”。“很多公司。”

停牌半年后重组结束

2017年5月，中大“双雄”遭到《夜谈财经》发文质疑，双双陷入崩溃边缘，两个月后毫无预兆，双双再次陷入崩溃边缘。2017年7月17日，神雾“双雄”宣布停牌。但184天的等待让投资者感到失望。1月15日晚，神雾“双雄”宣布结束重大资产重组。

随着重大资产重组的完成，两家公司的重组方案也随之浮出水面。公告显示，原重组方案为神雾节能通过证券交易所吸收合并神雾环保。若神雾环保通过换股方式吸收合并或资产符合注入条件，神雾集团将注入发电板块、生活垃圾处理板块、石化板块、节能装备等相关优质资产。制造业通过发行股购买资产。本次合并中，神雾节能为合并方及存续方，神雾环保为合并方及非存续方。

一位官员表示，“公司被停牌的最大原因是因为两家上市公司之间的关联交易和同业竞争题被质疑。”他补充道，“两家公司合并后，这些关联交易题可以解决这些题。”很容易解决。”“是的，”他说。善宇集团表示，“最终结束重组的最大原因是，为了合并，必须还清善宇环保20亿的交换债务，并需要战略投资来筹集这部分资金。”“我们正在办理恢复交易前的手续，”他说。

1月15日晚间，神雾集团发布资本市场总体战略声明，表示神雾集团将全力帮助上市公司做大做强，不再寻找其他上市公司。神雾电力、华福工程、神源环保所持股份分别委托神雾环保、神雾节能管理，资产收益作为保管费以现金支付给上市公司。

新宇集团在声明中承诺，力争未来三年内将旗下非上市优质资产注入上市公司，实现集团整体资产证券化。

引进战斗投入已进入关键阶段。

半年停牌重组计划也结束了，不少投资者对此提出质疑。

三宇集团高级副总裁邓福海在接受中国证券报编辑专访时表示“公司除了在半年停工期间谋划重组外，还与大型国有企业进行了战略合作洽谈。“他说。这些大型央企正在派出专家委员会对我们的技术进行尽职调查，有兴趣参与产业投资，双方正在洽谈后续业务合作。模式、资产注入或现金注入方式及股权比例。”

事实上，市场上已经流传消息称，停牌期间，神雾集团或将引入集团层面的央企战略合作伙伴。据悉，目前善宇集团已与多家大型集团及金融机构就战略投资持续深入沟通，已进入尽职调查阶段。

《中国证券报》编辑也通过盛宇集团证实，停牌期间，中海发展、金川投资、长江实业投资集团、中国建设投资等多家公司到盛宇集团进行调研。“如果央企真正落户，将为神雾在信贷和融资方面带来更大的价值。”一位券商分析师对中国证券报主编表示。

同时，2017年12月28日，神雾环保宣布与中铝宁夏能源集团有限公司签署战略合作框架协议，共同开发“乙炔加氢制乙烯”工艺。有趣的是，神雾环保在公告中提到，未来可能会考虑通过定向增发的方式吸引新股东，并将优先将中铝宁夏能源集团和地方政府投资作为进一步发行的标的。

复牌趋势值得注意。

对于神雾环保，尤其是创业板的神雾环保投资者来说幸运的是2017年7月17日神雾环保停牌时，创业板指数最低点为165643点，而1月16日，2018年创业板指数为165643点。收盘报172960点，神雾环保至少没有挽回损失的危险。

上述券商分析师表示，创业板在2017年华北环保交易暂停时跌至最低点，而在停牌期间，华北“两位英雄”也新增了很多新项目，所以比较有信心。复牌后公司股价。他继续说道，“停工期间，订单公司融资受到一定影响，去年四季度项目进度有所放缓，但由于所有项目都在订单中，预计2018年就能实现业绩。””

例如，神雾环保1月16日中午公告称，公司“新疆神雾项目一期”正式投产，生产电石等中间产品。这是继江原化学节能技术改造项目成功实施后，公司在应用“再生电石生产新技术”工程业务建设方面取得的又一重大进展。吴道红在交流会上还表示，新疆圣沃和乌海项目将于2019年开始乙烯试产。停牌期间，公司与中铝宁夏能源签署了项目协议，并成立了陕西神木项目合资公司。

不过，不少投资者在投资者交流会和股论坛上表达了担忧，称“公司半年度停牌未能实现重组方案，复牌前也没有传出利好消息”。有投资者提，“如果复牌后股价不理想，是否会出现股质押警戒线？”停牌前股价与警戒线距离较大，集团做好相关风险准备。

同时，邓福海介绍，未来神雾集团还将重点布局秸秆生物质发电、生物燃料乙醇等领域。2017年12月，神雾集团成为首批与雄安新区管委会签署战略合作框架协议的12家中关村企业之一。双方计划在白羊田芦苇、有机污泥、废轮胎综合利用等多方面开展合作。

本文摘自《中国证券报》。

一、山西省优化营商环境条例全文？

陕西省优化营商环境条例

——2020年1月18日陕西省第十三届人民代表大会第三次会议通过

第一章一般规定

第一条为了保护市场主体合法权益，增强市场主体活力，营造稳定公平透明可预期的营商环境，促进高质量发展，根据有关法律，制定本条例。结合行政法规和本省实际情况。

第二条优化营商环境必须坚持市场化、法治化、化、便利化原则，保障各市场主体权利平等、机会平等、规则平等，符合国家要求和规范做法。投资贸易总体规则旨在提供最少的审批、最完善的流程、最顺畅的制度、最灵活的机制、最高的效率和最好的服务，为各类市场主体提供良好的环境。投资并创业。

第三条各级人民政府要加快职能转变，以数字政府建设为引领，深化“放管服、放管、放管、提效”改革，持续优化营商环境。

第四条县级以上人民政府加强营商环境优化工作的组织领导，建立协调机制，协调推动营商环境优化工作，研究解决推动营商环境优化的重大题。商业环境。

县级以上人民政府有关部门和依法依规管理公共事务的组织必须按照职责分工做好相关行业、领域的营商环境优化工作。

第五条鼓励和支持各地区、各部门结合实际，在法治框架内积极探索独创性、差异化的优化营商环境具体措施，符合规定条件的，探索过程中出现错误或者偏差的，不予追究。将会得到解决。这可能会被放弃。已满足或责任已减少。

第六条县级以上人民政府应当根据实际、依法对通过改革创新优化营商环境取得显著成绩的单位和个人给予表彰和励。

第二章审批优化

第七条设区的市、县地方人民政府应当依法推进相对集中的行政许可改革，按照谁负责的原则明确集中许可机构的集中审批职责。需要批准。明确集中许可部门原有职责，按照谁负责、谁监督。落实发证部门事中事后监管责任，做到“一章审批”。

设区的市、县地方人民政府应当按照界限适当的原则，将有关部门的行政许可事项全部移交集中许可部门，依法推动统一执行。

集中许可部门要按照案件类型整合审批事项，系统优化重组审批流程。

集中许可部门的行政审批专用章与原许可部门、省级人民政府有关部门以及行政许可决定原件加盖的行政专用章或者特别行政审批印章具有同等法律效力。设区的市、县人民政府许可部门不需要加盖本部门行政印章或者行政审批专用章。

第八条县级以上人民政府有关部门应当精简审批程序，优化审批程序，缩短审批时限，提高审批效率。

省级人民政府有关部门应当编制接收物品清单，报有关部门审批。对主要申请材料齐全、符合法定格式要求，且遗漏材料列入遗漏材料接收清单的审批申请，县级以上人民政府服务机构应当首先受理。需要补充的材料和补充提交期限应当立即告知申请人，对不足之处，省人民政府应当制定具体措施。

第九条县级以上人民政府依法推进改革、理顺管理、放权。明确下放审批事项的名称、理由、程序、种类，下放审批事项的行政机关要加强对相关行政机关的技术支持、工作指导和监督管理。接管审批事项后，该机构必须做好工作，确保项目有效实施。

第十条县级以上人民政府应当扩大企业投资项目承诺制的实施范围，逐步增加政府统一服务项目和企业承诺项目，减少审批项目，但不得与法律、行政法规相抵触。

第十一条县级以上人民政府应当按照国家有关规定优化土木工程项目审批流程，简化审批流程，提高服务效率，健全施工图勘察、设计质量承诺制度。强化设计师终身责任制、重要项目专家评审制度和事中事后监督。

第十二条县级以上人民政府应当建立项目实施保障机制，实行项目跟踪服务责任制，及时协调解决项目审批和建设有关题。

第十三条企业相关营业执照实行分类管理。

直接撤销批准的，市场主体取得经营许可证后即可从事相关经营活动。

若审批改为报告，市场主体报送数据后即可开展相关业务活动，相关部门不再进行审批。

履行告知承诺、市场主体符合审批条件并承诺提交相关数据的，当场办理审批。

市场主体登记实行姓名报告制度、经营范围公示制度、地址报告确认制度，全程电子化，缩短办理时间。

第十四条县级以上人民政府有关部门应当优化市场主体变更、注销程序，利用政务服务促进部门间联动协作，减少申请材料数量，缩短办理时间。降低处理成本，实现市场主体变更和注销。

市场主体注销时有下列情形之一的，可以适用简易注销程序

取得营业许可后仍不开展经营活动的

申请注销登记前，债权、负债尚未产生或者债权、负债已经解决的。

其他简化注销程序按照国家和地方有关规定执行。

第三章市场环境

第十五条县级以上人民政府向市场主体供应国有建设用地，必须符合下列要求

土地权属清晰。

落实结算和补偿。

场地位置、面积、用途、容积率等规划条件明确。

使用建设用地应当具备的其他基本条件。

县级以上人民政府可以采取长期租赁、先租后租、租租结合、期限灵活等方式供给工业用地。

第十六条供电、供水、供气、供热、通信等公用企事业单位应当简化申请流程，缩短申请时间，降低产品和服务价格，并公开收费项目、收费标准和收费标准。在服务标准和服务期限方面，不得强迫市场主体接受不合理的服务条件，不得以任何名义收取不合理费用，不得截留商品和服务。保证。

第十七条税务机关必须严格执行纳税服务标准，推广网上纳税服务，优化税收优惠政策办理流程，确保市场主体充分、高效、便捷地享受国家税收优惠政策。

第十八条省在国家允许的税率范围内确定税率标准时，应当根据本省实际情况公开征求纳税人的意见，按照减轻税负的原则确定。吸引投资、创新创业，激发市场主体活力。

第十九条设立政府性基金、涉企管理费、涉企存款，必须依照法律、行政法规的规定或者经国务院批准。建立并向社会公布政府性基金、涉企管理费用、涉企保证金、政府定价经营服务费用目录。进行行政管理或者提供公共服务时，不得收取清单以外的费用，不得擅自提高费用。

公司相关管理费、政府性基金、公司相关存款等有上限和下限的，按照下限标准征收。

第二十条县级以上人民政府和有关部门应当完善支持市场主体创新创业的政策和激励措施，统筹安排各类支持创新创业资金，发展创新创业孵化服务。

鼓励支持开发区、高等院校、科研机构和企业建设企业孵化基地、技术孵化器、众创空间，完善技术创新、融资、金融、人力资源、法律咨询等支持服务，降低风险。市场参与者的创新和创业成本。

第二十一条县级以上人民政府和有关部门应当引导金融机构在依法合规、控制风险的基础上创新金融产品，优化服务流程，降低市场主体融资成本。为向市场主体提供金融服务而制定。我们提供优质、高效、便捷的金融服务。

省级人民政府和有关部门应当支持金融机构开发信用金融产品，帮助信用状况良好的市场主体提高信用等级和融资能力。

引导和支持金融机构建立适合小企业特点的信贷体系和信贷流程，推广运用知识产权、股权、应收账款、订单、保险等担保融资，扩大金融支持。它适用于中小企业。

省级人民政府及有关部门要支持企业通过发债、上市、上市等方式筹集资金，做好上市企业储备资源的筛选、培育、引导和服务工作。

第二十二条县级以上人民政府通过投资新建、增资扩股、引进社会资本等方式发展政府性融资担保机构，建立担保费补贴机制，完善风险分担机制，指导政府，应该的。扩大贷款担保业务规模并降低担保利率，完善评价指标体系，放宽政府贷款担保机构盈利能力评价指标。

第二十三条企业可以使用金融机构担保、建设担保公司担保、建设保证保险等方式代替现金支付法人存款。

第二十四条省人民政府建立铁路、公路、航空复合运输体系，健全省级物流公共信息服务，实现货物供需信息实时共享和智能匹配。

省人民政府将优化高速公路通行费差别化优惠政策，降低货运车辆运输成本，完善交通主管部门道路管理机构和公安交通管理部门联合执法体系，防止重复罚款、重复收费。

省级人民政府有关部门和铁路运输企业要加强货运企业相关价管理，完善价公开和明确定价体系，取消毫无根据、无实质性服务内容的价。

第二十五条口岸所在地人民政府和有关部门应当加强与海关、边检等有关部门的通关合作，建立出入境信息共享和联合查验工作机制，优化通关。