对标企业找差距—资讯网，揭秘爆料

人民日报-人民日报海外版

截至今年7月底，中国华能实现利润1391亿元，比上年增长311%，净利润达到941亿元，比上年增长401%。“与强大的公司进行基准比较会让你变得更强大。”中国会计师王益华表示，这些成绩是对标世界一流企业提升管理的成果之一。

目前，中央企业和地方重点公有企业正在实施世界一流的管理提升措施。6月13日，国务院国资委印发《关于落实完善世界一流企业对标管理措施的通知》，提出以对世界一流企业对标为抓手和切入点。以强化管理体系、增强管理能力为主线，推动部分中央企业和地方重点国有企业的管理水平在2-3年内达到或接近世界一流水平。

“提高企业竞争力没有止境，一方面要抓改革，另一方面要抓管理。”国务院国资委副主任翁杰明表示，经过几年的发展，央企“做大”取得了显着进展，但净资产收益率、利润率等一些指标还存在差距。总体劳动生产率仍落后于世界。-班级水平。必须采取改进措施，找出不足，并采取实际行动弥补。

对标活动的目标是谁？你有权利做什么？如何？

据了解，国资委在前期深入研究的基础上，结合企业实际情况，明确了战略管理、组织管理、运营管理、财务管理等八个领域。技术管理、风险管理、人力资源管理和信息管理被认为是对标和改进活动的关键任务。

翁杰明指出，企业要加强精准对标，在寻找对标目标时，要寻找公认的一流企业、行业龙头、细分行业龙头，有针对性地提升管理水平。国资委在对企业进行评价时，参考收入利润率、全员劳动生产率、单价率等常用指标进行分类评价指标。

7月29日，国资委召开一流管理提升举措启动仪式，进行全面动员部署。截至目前，97家中央企业中已有73家通过会议等方式进行集团层面部署，34个地方国资委向所监管企业下发了对标和改进措施工作文件9。地方国资委已制定实施方案，确定了地方企业对标和改进措施的范围，正在抓紧推进相关工作。

一、国有企业改革九个着力点？

重点之一是完善治理，打造真正的市场主体，打赢企业改革“决战”。尽管央企公司制改革已全面完成，96家以上地方国资企业完成改制，但倒闭企业现象依然存在。更加明确党委、董事会、管理层、监事会等治理主体的权利、义务和责任，设计个性化章程和程序规则，推动形成有效的公司治理制衡机制。重点是建立平衡，解决所有权和经营权分离题，使企业成为独立的市场主体。“一个创造、两个完善”的改革目标，即创建真正的市场主体、完善公司治理、完善市场化运行机制。

二是扩大放权，完善以管资本为核心的国有资产监管体系。加快构建国有资产监管“大局”，深化国有资本投资运营公司、检验体制、机制、管控模式改革试点，切实发挥监管作用。在国有资本配置上，讨论“两类公司”。2021年，在条件成熟、竞争激烈的市场企业中设立多家投资运营公司。同时，在利润、资产负债率、劳动生产率、资本回报率、创新研发等重点领域制定国有资产系统科学化、定量化、可评价化、智能化监管指标。通过能力指标对国有资本进行动态监管，形成风险预警机制。

三是围绕主业调整结构，强化新产业链。2021年，有效推进公司围绕核心业务的战略重组和专业化整合将是重中之重。预计2021年中国经济将呈现强劲复苏。如何利用周期性回升机遇，为结构性改革创造空间？发挥国有企业在重要行业和关键领域的支撑作用，增强维护国家安全的支撑能力。强化工业基础，提高国防、军工、能源资源、粮食、战略网络基础设施等领域保障水平。同时，我们将重新梳理牌照，向产业链中上游配置，聚焦“主业”，把国有企业做强、做优、做大。国有企业增强公益民生、普遍服务保障能力，加大民生基础设施投入，进军新消费领域。

四是企业战略重组和专业整合，提高行业集中度。最引人注目的是，地方政府整合不断推进，产业集中度不断提高，钢铁、煤炭、化工、交通等行业重组加快。解决过剩题的办法是兼并重组，不会像多米诺骨牌那样出现“破产潮”，而是“兼并潮”。并购来解决题（MA）被频繁使用，许多国有企业有望参与这种并购。

五是重组以大型国有企业为主体的产业链，加强大中小企业协同创新。2021年将出现一种新现象。围绕重点产业链和重大投资项目，以国有企业为龙头，加强与民营企业、中小企业的全面合作，打通通关点，连接脱节企业。上下游、产供销和谐发展局面，以中小企业为重点，形成规模企业，就是要强化要素覆盖，保障各类商场、市场和产品的正常供应。深化生活服务业与产权领域协同发展，打造具有战略性、全局性的完整产业链，充分发挥“国家队”作用，实现产业基地升级现代化的作用。我们正在从产业链重复的经济结构转向一体化和谐发展。

六是以深度转变经营机制为主线，分类分类推进混合所有制改革。混合所有制改革的主题从以混合资本为重点转向以混合组织为重点，从形式上看，从单一的混合所有制改革转向以混合所有制改革为主的综合改革新阶段。主线。要努力引进匹配度高、协同性强的战略投资者，赋予其董事会席位，增加其参与权，充分发挥战略股东在业务合作、改革开放等重大题决策中的积极作用。和发展。探索有别于国有企业的治理机制和监管模式。在此过程中，数字经济和实体经济将深度融合，国有企业和互联网企业的混合所有制经济将让互联网企业进入国有企业，更好地利用其技术和创新能力。推动能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争关系市场化改革和网络运输脱钩，支持民营经济进入电力、石油天然气领域的实施细则和具体措施不断完善。其他领域，极大放宽了服务业的市场准入，为社会资本提供了更大的发展空间。

七是聚焦“要素市场化”，加快完善市场化运行机制。全面实行经营管理制和合同管理，全面推行市场化用工，用好国有企业激励“工具箱”中较为丰富的方式方法，统筹运用各类中长期激励措施。完善政策，健全市场化的薪酬激励机制。要强化核心技术研究能力，为企业科技创新提供大胆、充分的激励，首先要营造适合科技创新的环境和激励机制，完善科技创新的所有权和利益分配机制。做。提高技术绩效，促进研发团队和关键贡献者科技成果的共享和转化。它包括风险降低机制、市场动力机制、制度激励机制、政府推动机制和现代创新爆发新机制。

八是高水平对外开放，充分发挥市场主体优势，提高国有企业全资源配置能力。在“一带一路”规划中，我们积极推动国有企业发展，对标世界一流企业，增强国有企业全资源配置能力，加强对全产业链和价值链的掌控。以重大基础设施建设为基础，以产业园区为，聚焦重点领域，加强国内发展与“一带一路”建设的相互支撑，倡导和推动多边合作机制。海外企业通过并购获取先进技术，消化吸收，进行大规模集成创新。

九是总结推广“200家企业”等国企改革试点经验，发挥引领和经验作用。2021年，我们将积极推进“双百行动”、“区域综合改革试点”、“科技改革试点行动”等专项工程，开展专项综合评估，注重综合改革效果，正视差距和不足，解决不平衡和不平衡的改革题，如果题得足够多，“200家企业”名单将根据评价结果动态调整。努力在更大范围内复制、推广、应用改革，推动未来公有制企业改革进一步走向全面融合。

二、河北省国有企业薪酬管理办法？

第一章一般规定

第一条规定适应劳动力市场的基本要求，建立健全与企业经济利益和劳动生产率相挂钩的工资决定和正常增长机制，增强企业活力和竞争力，促进企业高质量发展，促进国家发展。主要参照《国务院关于国有企业工资决定机制改革的意见》和《河北省人民政府实施意见》规定的《国有企业工资总额管理办法》《省关于工资决定机制改革的意见》及相关收入分配政策规定。为了监督企业情况，特制定本办法。

第二条本办法所称监管企业是指河北省人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人责任的企业。

第三条本办法所称工资总额，是指企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全体劳动者的劳动报酬总额，包括工资、金、津贴、补助等。加班费、特殊情况、支付的工资等。

第四条监督企业工资总额实行预算管理。公司围绕发展战略，按照国家宏观经济政策对工资收入分配的要求，根据生产经营目标、经济效益和人力资源管理要求，确定工资总额支付和调整预算。我们每年提高员工工资水平，并实施有效的控制和监督。

第五条工资总额管理遵循以下原则。

坚持建设中国特色现代国有企业制度的改革方向。进一步巩固国有企业市场主体地位，坚持所有权与经营权分离。完善公司法人治理结构，充分发挥企业党委的领导作用，依法行使董事会薪酬分配管理职权，健全薪酬分配机制，确保符合公司总体要求规则。既体现了企业特色，又促进了国有企业持续健康发展。

我们坚持市场化改革方向。实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度，充分发挥市场在国有企业工资分配中的决定性作用，逐步实现企业职工工资水平与劳动力市场相一致。该价格符合增强公司市场竞争力的要求。

我们坚持效率导向与公平相统一。国有企业工资分配必须有效实现激励与约束、效率与公平并重。坚持按劳分配原则，健全国有企业职工工资与经济效益挂钩、同向增减机制，提高劳动报酬，实现经济增长。效益和劳动生产率提高。协调处理不同行业、不同企业、企业内不同员工之间的工资分配关系。

坚持分级管理。完善投资者法定监管和企业自主分配相结合的企业工资总额分级管理制度。省国资委主要通过资本管理调节企业薪酬分配整体水平，企业自主确定内部薪酬。依照法律法规的规定分发。

遵守保密管理。根据企业职能性质、区位和行业特点，分类实施差异化的薪酬管理方法和决策机制，引导企业履行责任，在国有企业保值增值中发挥关键作用。资产。在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。

第二章工资总额分级管理

第六条省级国有资产监督管理委员会依照有关法律、法规的规定履行出资人职责，建立所监管企业工资总额管理制度，实行预算登记制度或者企业工资总额管理制度。监管企业工资总额。基于公司职能定位、公司治理、人力资源管理市场化等的审批管理。同时，总部员工工资总额列为关键管理信息。

第七条实行工资总额预算报告制度的受监管企业应当根据省国资委的管理制度和监管要求以及实际情况，自主制定本企业的工资总额管理办法，并将工资报送至省国资委。报送后报省政府，并制定总量管理办法。批准后，国有资产监督管理委员会按照办法科学组织、规划、组织实施年度工资总额预算。

第八条实行工资总额预算审批制度的受监管企业，应当根据省国资委相关制度要求和实际情况，自主制定工资总额管理办法，科学编制年度工资预算。该方案报省国资委批准后实施。

第九条监理企业应当根据所属企业职能定位、行业特点、工作性质，健全企业工资总额预算管理制度，并按照绩效考核和薪酬分配制度的要求指导所属企业。编制工资总额预算方案，确保预算内部监督和评价任务的执行。

第十条监管企业工资预算总额一般按单一会计年度管理。对行业周期性特征明显、每年经济利润波动较大或有其他特殊情况的企业，可以对工资总额预算进行阶段性管理，最长期限不能超过3年。期间工资必须符合工资和关系要求。

第三章工资总额分类与管理

第十一条主业属于充分竞争行业和领域的商业企业原则上实行工资总额预算报告制度。职工工资总额主要与企业毛利、净利润、经济增加值、净资产增长率、净资产收益率等反映经济效益、国有资本保值评价、市场竞争力等指标挂钩。员工薪酬水平根据公司经济利益、市场竞争力以及市场或行业基准，科学合理确定。其中，未建立规范董事会、公司治理不健全、内部控制机制不健全、或近三年在公司薪酬分配方面存在严重违纪行为的企业定义如下省级国有资产监督管理委员会通过审批制度对工资总额预算进行管理。

第十二条主业为重大、专项的商业企业原则上实行工资总额预算审批制度。职工工资总额主要与反映经济效益和国有资本保值增值的指标挂钩，但也可以反映实际营业利润增长、工作完成率等，以满足国家战略。职工薪酬水平，包括国家安全、国民经济管理、未来战略性产业发展、专项任务完成指标等，综合考虑企业在国民经济中的作用、贡献、经济效益、职工平均工资水平，合理确定。行业等因素。其中，公司治理结构健全、三大机构改革落实、收入分配管理规范的，经省国资办批准，工资总额预算可实行备案制管理。行政委员会。

第十三条公益性企业必须实行工资总额预算审批制度。职工工资总额主要与反映成本控制、产品和服务质量、运营效率和保障能力的指标挂钩，并兼顾反映经济利益和国有资本保值增值的指标。员工薪酬水平综合考虑公益工作质量、公司经济利益、当前收入分配、行业平均工资等因素，合理确定。

第十四条国资委根据国家收入分配政策要求，根据改革进展，更加灵活地开展国有资本投资、经营公司或混合经营等试点。同意进行所有制改革，并寻求实施有效的改革。如何管理你的总工资。

第四章工资总额确定机制

第十五条监管企业按照国家和省工资收入分配、企业发展战略、薪酬战略和年度生产宏观经济政策要求，以上一年度工资总额结算结果为基础。我们兼顾经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率和劳动力的提高。成本投入比例、员工薪资水平等市场基准，结合政府职能部门发布的薪资指导方针，为决策提供依据。建立分类机制，编制合理的年度工资总额预算。

第十六条工资总额预算与经济效益指标预算挂钩。经济效益指数将上年清算额、上年预算额、前三年平均清算额按发展水平分为一、二、，并比较当年的经济效益指数预算额。工资总额根据以上三个级别确定。

对于对标企业找差距以及关于国资委对标找差距的题，想必大家都已经了解了吧，希望能帮助到各位。